深入开展食品安全专项整治，巩固产品质量

吉林局深入开展食品安全专项整治，加大监管合力，加强基层落实，加快推进步伐，确保取得实效。通过突出把握重点产品、重点企业和重点区域“三个重点”的工作方向，采取一系列行之有效措施，目前，非法进口的肉类、水果、废物已100％退货或销毁，备案种植养殖场、注册出口食品加工企业和出口食品原料基地100％得到清查，出口食品运输包装100％加贴了检验检疫标志。实现了“检查一家、改进一家、合格一家”的工作宗旨。由局领导带队靠前指挥，对各分支机构专项整治工作加大督察力度，有效巩固了吉林出口食品安全和产品质量。

　　 截至11月25日，共对462家卫生注册、登记企业和121家出口食品原料备案基地实现100%清查，取消了43家出口食品卫生注册和登记企业资格，对1家出口食品原料备案基地采取了整改措施；对符合加贴条件2115批出口食品运输包装100%加贴了检验检疫标志；对近60家大型冷库、肉类批发市场、大型市场、超市、大型工业企业以及全省各口岸现场和监管货场进行了非法进口的肉类、水果、废物的彻底清查，未发现非法进口肉类、水果和进口废物。

　　 另外，该局在专项整治工作中，通过开展对玉米深加工类、输韩调味品、酒类、松子等多种食品农产品的深入调研，进一步掌握了吉林省出口食品企业生产、经营的第一手资料，为领导决策提供了重要依据，并对发现的问题提出具体的整改意见，督促企业限期整改。

　　 推进出口食品源头和全过程监管，确保产品质量

　　 吉林局根据产品风险类别与质量安全状况，将工作重点集中到高风险、敏感食品上。采取“公司+基地+标准化”生产加工管理模式，严格执行“备案管理、疫情疫病监测、农兽药残留监控、卫生注册、分类管理、高风险大型食品企业驻厂检验检疫、法定检验检疫、质量追溯与不合格品召回、风险预警与快速反应、出口食品企业实施红黑名单”十项制度。

　　 实施从种植养殖到食品加工、流通消费、餐桌全过程监管，强化了企业自检自控能力，形成了自我管理、自我约束、自觉诚信经营的良性循环。同时，明确出口产品的生产经营者对出口产品的安全负责，保证其出口产品符合进口国（地区）的标准或者合同要求；出口产品检验人员依法施检对其出具的检验检疫证单负责。以吉林省甜黏玉米出口为例，该省出口甜黏玉米加工企业共有14家，全部实施基地化备案管理，该局责成专人负责，强化田间管理，严格禁用杀虫剂和除草剂；保证设备、周边环境及人员培训等工作到位；在甜黏玉米生产加工前，检验人员必须到现场，检查准备情况，做到科学抽样、及时送样、准确检测、严格监管。

　　 今年以来，该局结合吉林省食品企业生产出口情况，编写了《进出口食品安全简讯》发放至全省食品企业，及时传递检验检疫动态、国内外重要信息及食品安全等相关内容。通过检企互动，牢固构筑起出口食品安全屏障。

　　 提高“双促双优”工程实效，促进产品质量

　　 今年以来，吉林局在开展多年的“六个一批”工程的基础上，围绕国家质检总局局长李长江提出的“抓亮点，攻难点，扩大结合点”的总体要求，通过开展促进全省食品农产品扩大出口，进一步落实好《合作备忘录》；促进吉林老工业基地振兴，推动工业品出口和新项目建设。优化出口产品结构，优先支持“三好”（质量好、管理好、诚信好）出口企业的“双促双优”活动，有效促进了产品质量的提高，保护了名牌产品在国际市场的信誉，扩大了吉林食品出口。

　　 该局共与全省65家企业签订了“双促双优”协议，其中出口食品农产品企业占有相当的比重。支持帮扶的主要内容包括：支持企业获得出口免验、获得认证认可、获得进入一类管理、进入绿色通道；支持企业引进良种、扩大出口、搞好基地建设；支持企业提高人员素质及管理水平，用好普惠制及区域优惠原产地证等。如帮助扶持香港新实业国际集团(吉林)山梨酸有限公司成为一类管理企业，帮助扶持吉林吉美食品有限公司通过gap（良好农业操作规范）认证，帮助扶持吉林市圣基实业有限公司等实现电子监管。

　　 加大食品包装检验监管力度，提高产品质量

　　 吉林省是农业大省，出口食品种类有肉类、粮食制品及速冻食品等200多个品种，出口国别主要有日本、韩国、俄罗斯及东南亚等40多个国家和地区。食品涉及的包装有纸箱、钢桶、塑料桶、塑料薄膜等。

　　 目前，吉林省生产各类出口包装容器、包装材料生产企业有百余家，其中，生产与食品接触的包装企业约40家。从出口食品企业使用的食品包装看，一部分是从外省包装企业购置，一部分是从省内包装企业购置。为了确保食品安全，推进产品质量的提高，吉林检验检疫局采取有效措施，不断加大食品包装检验监管力度，并派员到兄弟局学习食品包装检验工作经验，与黑龙江检验检疫局就如何开展区域协作、加强出口食品包装检验及配合、搞好互补等工作达成共识，确保吉林省出口食品包装检验及生产企业备案工作顺利进行。