42天!48天!这是今年截至3月30日,长春市和吉林市空气质量不达标的天数。在短短90天里,长春接近一半时间、吉林超过一半时间被雾霾笼罩,怎能不让人忧心如焚,谈“霾”色变?
霾锁春城,治霾刻不容缓。吉林省委、省政府重拳出击,将大气治理作为“十五大民生工程”之一,省环保厅等部门快马加鞭在治霾道路上砥砺前行,社会各界全面出击——节能减排、环境监测、地球一小时、光盘行动……驱散雾霾,我们在行动!
十面“霾”伏“源”何而来?
近两年,吉林省各地频繁出现大范围、长时间的重污染天气过程,长春作为吉林省第一批实施国家新环境标准监测的城市,2013年优良天数仅实现231天,不达标天数超过了三分之一。
眼下,越来越多的人每天除了关心天气,更时刻关注PM2.5指数。颇为耐人寻味的是,随着这两年人们关注度的极大提高,空气质量却急剧下降,尤其是PM2.5的横空出世,让许多人对空气质量的担忧到了坐立不安的地步。
2012年,我国提出新的环境空气质量标准,首次增设了对PM2.5的监测。“PM2.5”、“雾霾”两个词几乎同时进入人们的视线,人们往往提起雾霾,似乎就是在说PM2.5,那么PM2.5究竟是什么,它和雾霾是什么样的关系?
“PM2.5实际上是空气中动力学当量直径在2.5微米及以下的颗粒物。2012年,在我国新的环境空气质量标准发布以前,我国对环境空气质量标准的评价指标只注重二氧化硫、二氧化氮、PM10三项基本监测内容。”长春市环境监测中心站空气质量自动监测室主任曲丹给记者答疑解惑,“按照以前的考核标准,我们对空气中细颗粒物的监测,仅仅停留在PM10的阶段,也就是空气中动力学当量直径在10微米及以下的颗粒物。而新的环境空气质量评价标准出台后,不但增加了PM2.5的浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值,而且对原有的PM10、二氧化氮的浓度限值也进一步加严,这也是造成吉林省主要城市达标天数大幅度下降的直接原因。”
打个比方说,之前是60分及格,现在达到68分也不及格了。就长春市的监测结果来看,目前,影响吉林省环境空气质量的首要污染物主要为PM10和PM2.5。
事实上,雾霾天气并不是近几年才出现的。由于气候影响,吉林省过去在秋冬季雾霾也并不少见。东北地区初冬时节冷暖交替,在空气对流交换较弱,大气污染物很难垂直扩散的条件下,就容易形成极端气候条件,也就是形成雾霾的逆温天气,加上吉林省冬季靠燃煤取暖,空气中的悬浮颗粒物大量增加,雾霾就出现了。省环境科学院研究员白效明教授介绍说,其实,形成“霾”的来源有很多,近两年,长春的空气质量屡屡爆表,除了冬季燃煤供暖的原因外,汽车尾气和建筑或道路施工、城市扬尘也是导致雾霾出现的重要原因。
吉林省大气污染已由传统的煤烟型污染向煤烟型、机动车尾气、扬尘等复合型污染转变。
近年来,吉林省机动车保有量以每年10%以上的速度增长,到2013年年底,全省机动车保有量约为425万辆,2013年全省机动车所排放的颗粒物、氮氧化物、碳氢化合物分别为1.8万吨、17.8万吨和14万吨,而这些污染物排放还在逐年增加。
目前,长春、吉林两市的大气污染排放源解析工作已经启动。对吉林省污染排放源的初步分析结果显示,各种污染源对PM10和PM2.5的贡献率分别为:燃煤约占40%、机动车尾气排放约占20%、扬尘约占15%、挥发性有机物约占10%、其它来源约占15%。
要经济发展还要碧水蓝天,这是一道世界级难题。
治理雾霾路在何方?
单纯追求经济社会快速发展,就会以牺牲环境为代价。雾霾就像是社会快速发展的后遗症,治疗这种病,似乎正应了那句老话,“病来如山倒,病去如抽丝。”
好多人出了趟国,回来都会感慨发达国家的好环境。其实,许多发达国家也曾遭受雾霾的侵扰,为了治理雾霾,也曾付出了高额的代价。伦敦在1952年出现了严重的空气污染事件,前后导致1.2万人死亡,随后在1956年,英国议会通过了《清洁空气法案》,加强治理空气污染,30年后情况终于得到了改善;1943年,美国洛杉矶也出现严重的雾霾天气,直到1970年,随着《清洁空气法案》的出台,洛杉矶的空气质量才有了明显改善。
发达国家花了几十年的时间,实现了环境空气质量的改善。正处在发展中的我国,雾霾的治理可谓是任重道远。
2013年9月,国务院出台了《大气污染防治行动计划》,要求到2017年全国PM10浓度普降10%,而吉林省的目标是到2017年全省PM10浓度将比2012年下降12%以上。
从吉林省的实际情况来看,作为老工业基地,吉林省以电力、钢铁、水泥、石油化工等高能耗、高污染产业为主,重工业能耗多年来一直占全省工业能耗的70%以上,而这些占据着国民经济首要位置的重工业产业,正是空气污染的“元凶”之一。与此同时,城市规划布局不科学、机动车尾气和扬尘污染比较严重、秸秆焚烧等问题,也在加重吉林省大气污染防治的难度。
“我们要通过能源结构和产业结构的调整,改变能源资源禀赋,逐步减少污染物的排放,从而实现环境空气质量提升的目标。”吉林省大气污染防治工作会议上,省环保厅厅长王国才的话掷地有声。今年,吉林省将从10个方面开展大气污染防治工作:加大天然气、液化石油气、煤制天然气供应和新能源、可再生能源的推广使用;抓紧淘汰落后产能;推进重污染企业退城入园;整治燃煤小锅炉;实施工业烟粉尘除尘系统提升工程,加快烟气脱硫脱硝设施建设;加快淘汰黄标车和老旧机动车;开展扬尘污染治理;加快挥发性有机物污染治理;划定城市高污染燃料禁燃区;实施秸秆综合利用。
雾霾的治理是一场“持久战”。要减轻雾霾造成的危害,最好是规避危害发生,也就是在污染源头进行控制。在发展工业化和城市化的过程中,要注重环境的保护,避免走先污染后治理的老路。
重拳治霾全面出击
每天早晨起床的第一件事就是打开手机,看看环境质量指数AQI是多少。作为一个2岁孩子的妈妈,小张总是盼着能有一个好天儿,可以带孩子去户外走走。看到手机上AQI的显示数值:178、212……“这雾霾要到什么时候啊。”小张很是无奈。
严重的雾霾天气不但会造成交通阻塞、道路封闭,影响到正常的社会秩序,而且对我们的生活和健康也造成了一定程度的影响。驱散雾霾,重现蓝天,迫在眉睫!
响鼓更需重锤擂。今年,省委、省政府将大气污染防治列入吉林省七项重点任务和重要的民生实事之一,确立了以“1+N”模式为基础,扎实推进加快淘汰燃煤小锅炉、完成落后产能淘汰任务、推进工业污染防治、有效控制机动车污染、严格扬尘管控、全面禁燃农作物秸秆、实施餐饮业油烟治理、建立重污染天气应急体系等八项重点工作任务,并明确了下一步吉林省的具体工作目标:到2015年——淘汰2005年底前注册的所有营运的黄标车;完成600座供热小锅炉房的撤并改造;完成全省加油站、储油库和油罐车油气回收治理任务;综合利用秸秆1710万吨,秸秆综合利用率达到42%;到2017年——全省煤炭消费总量控制在1.2亿吨以内,煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下,原煤入选率达到70%以上;全省单位工业增加值能耗比2012年降低20%左右,基本完成地级以上城市主城区重污染企业环保搬迁改造,50%以上的国家园区和30%以上的省级园区实施循环化改造;地级城市建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉;每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉、8平方米及以上球团生产设备要全部建成脱硫设施;实现高耗能行业排污强度下降30%。
大气污染防治既是持久战,也是攻坚战。今年是吉林省大气污染防治的攻坚年,省政府已向各地和各相关部门下达了大气污染防治目标任务书,以稳、准、狠的节奏,构建政府统领、部门联动、企业施治、公众参与的大气污染防治新格局,实现十面“霾”伏的全面突围。
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